發(fā)布時(shí)間： 2019-03-10
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現(xiàn)將《宜昌市建設(shè)工程造價(jià)信息管理方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《宜昌市建設(shè)工程造價(jià)信息管理方案》
2014年9月26日
隨著政府體制改革的不斷深化，以市場(chǎng)為主導(dǎo)的工程造價(jià)體制逐漸形成，我市工程造價(jià)信息管理模式亟需進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，以建立符合市場(chǎng)導(dǎo)向、反應(yīng)供需關(guān)系的多層次、多渠道工程造價(jià)信息管理模式，從而推動(dòng)我市工程造價(jià)信息管理的科學(xué)發(fā)展。
一、當(dāng)前工程造價(jià)信息管理現(xiàn)狀
（一）工程造價(jià)信息發(fā)布方式。我市自二十世紀(jì)90年代開始創(chuàng)辦了《宜昌工程造價(jià)信息》（紙質(zhì)版），發(fā)行周期先后經(jīng)歷了季刊、雙月刊、月刊。自2013年開始，試行增發(fā)電子期刊。
（二）工程造價(jià)信息發(fā)布內(nèi)容。我市工程造價(jià)信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括工程造價(jià)政策法規(guī)和材料、勞務(wù)、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格信息，以及典型工程造價(jià)指標(biāo)、本地工程造價(jià)指數(shù)等，發(fā)布范圍覆蓋我市城區(qū)及各縣（市、區(qū)）。
（三）工程造價(jià)信息的用途。工程造價(jià)信息為建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概（預(yù)）算、合同價(jià)款調(diào)整及竣工結(jié)算等提供價(jià)格指導(dǎo)，是工程造價(jià)糾紛調(diào)解的重要參考依據(jù)，也為企業(yè)自主報(bào)價(jià)提供價(jià)格參考。
二、當(dāng)前工程造價(jià)信息管理中存在的主要問題。
（一）工程造價(jià)信息采集渠道有待進(jìn)一步完善。當(dāng)前工程造價(jià)信息采集主要采用市場(chǎng)信息員人工詢價(jià)、定期上報(bào)方式，信息采集工作量較大，采集效率不高；信息采集渠道不暢，新材料價(jià)格信息補(bǔ)充不及時(shí)。
（二）工程造價(jià)信息發(fā)布方式有待進(jìn)一步優(yōu)化。工程造價(jià)信息發(fā)布主要采用紙質(zhì)期刊，信息容量受限、期刊投送不及時(shí)，未與工程造價(jià)應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)對(duì)接，不能完全適應(yīng)現(xiàn)代工程造價(jià)信息化需求。
（三）工程造價(jià)市場(chǎng)信息機(jī)制有待進(jìn)一步健全。當(dāng)前信息發(fā)布未能全面反映與材料價(jià)格密切相關(guān)的材料性能、技術(shù)參數(shù)等，也未能有效搭建建筑市場(chǎng)供需雙方需求信息平臺(tái)。
三、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。按照“政府宏觀調(diào)控，市場(chǎng)形成價(jià)格”的基本原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以工程造價(jià)信息化建設(shè)為載體，為政府提供決策參考，為參建各方提供信息服務(wù)。
（二）工作目標(biāo)。構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、參建各方參與的多渠道、多層次工程造價(jià)信息管理模式，建立適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)需求的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布與供需平臺(tái)；完善工程造價(jià)指標(biāo)（數(shù)）以及人工、材料、機(jī)械價(jià)格信息發(fā)布規(guī)則，加強(qiáng)工程造價(jià)信息在政府投資控制中的指導(dǎo)作用。
（三）主要措施。
1、加強(qiáng)政府造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在造價(jià)信息管理中的主導(dǎo)作用。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大信息采集工作力度，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、建材商會(huì)的溝通協(xié)作，做好工程造價(jià)管理信息、本地工程造價(jià)指標(biāo)（數(shù)）、房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程常用主要材料價(jià)格等信息發(fā)布工作。材料價(jià)格根據(jù)建材市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算后以綜合價(jià)形式發(fā)布。
2、引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與工程造價(jià)信息服務(wù)工作。社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)不以盈利為目的，為社會(huì)參建各方提供有償造價(jià)信息服務(wù)，作為政府信息服務(wù)的有效補(bǔ)充。社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的重點(diǎn)包括建材企業(yè)及建筑材料信息發(fā)布、主要材料需求信息發(fā)布、市場(chǎng)材料詢價(jià)及與工程造價(jià)信息相關(guān)的增值服務(wù)等。
3、引導(dǎo)參建各方做好企業(yè)信息采集工作。社會(huì)參建各方應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)信息收集、整理、分析工作，逐步建立企業(yè)內(nèi)部的材價(jià)信息庫，為工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)信息。
4、加強(qiáng)工程造價(jià)信息資源共享與合理利用，完善信息發(fā)布方式。政府造價(jià)管理機(jī)構(gòu)造價(jià)信息利用1-2年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)由紙質(zhì)期刊向電子期刊過渡。社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)造價(jià)信息以網(wǎng)絡(luò)信息為主。加強(qiáng)材料價(jià)格信息標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)與工程造價(jià)應(yīng)用軟件數(shù)據(jù)對(duì)接。
5、充分發(fā)揮參建各方在價(jià)格形成中的主導(dǎo)作用。參建各方應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中主要材料價(jià)格的確定工作，所有工程項(xiàng)目中涉及合同價(jià)款調(diào)整的主要材料價(jià)格結(jié)算應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)的價(jià)格作為結(jié)算依據(jù)。政府發(fā)布的造價(jià)信息主要作為國有投資項(xiàng)目投資控制和工程造價(jià)糾紛調(diào)解的重要依據(jù)。
6、加大工程造價(jià)信息專業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。通過建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，定期組織專業(yè)人員深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，了解材料性能、參數(shù)、施工工藝、價(jià)格等信息，加強(qiáng)行業(yè)交流，不斷提高專業(yè)人員水平。
7、建立健全建材企業(yè)信息誠信發(fā)布機(jī)制。建立造價(jià)信息發(fā)布網(wǎng)上評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)企業(yè)造價(jià)信息發(fā)布進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)建材廠商發(fā)布可靠、全面的市場(chǎng)價(jià)格信息，逐步建立材料價(jià)格誠信發(fā)布工作機(jī)制。
